Об утверждении административного регламента по исполнению администрацией Савинского сельского поселения муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха»

Скачать (499 Кб)

Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
Администрация Савинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРОЕКТ

от _____.2015 г. №
д. Савино

Об утверждении административного регламента по исполнению администрацией Савинского сельского поселения муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7ФЗ « О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 06.10. 2003г. N 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.10.1992г. N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. N 124- ФЗ, областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения", Уставом Савинского сельского поселения, Уставом МАУ «Савинский сельский Дом культуры», Уставом МАУ «Божонский сельский Дом культуры», Администрация Савинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Административный регламент по исполнению администрацией Савинского сельского поселения муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха».
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление в газете «Савинский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Савинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.savinoadm.ru.

Глава сельского поселения А.В.Сысоев

Приложение
к Постановлению Администрации
Савинского сельского поселения
от _______2015 №___

Административный регламент
по исполнению администрацией Савинского сельского поселения муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент представления муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий для населения (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее муниципальная услуга)
Регламентом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом. Услуга заключается в организации и обеспечении проведения массовых мероприятий для населения.
1.2. Наименование муниципальной услуги:
«Организация досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха»
1.3.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется
Администрацией Савинского сельского поселения (далее - Администрация) и МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры» (далее – Дом культуры).
1.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной
услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации,
- Гражданским кодексом РФ,
- Бюджетным кодексом РФ,
- Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7ФЗ «О некоммерческих организациях»,
- Федеральным законом от 06.10. 2003г. N 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
- Федеральным законом от 09.10.1992г. N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»,
- Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998г. N 124 - ФЗ,
- Областным законом Новгородской области от 23.10.2014 N 637-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения",
- Уставом Савинского сельского поселения,
- Уставом МАУ «Савинский сельский Дом культуры»
- Уставом «Божонский сельский Дом культуры»
настоящим Административным регламентом.
1.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- организованный досуг и приобщение граждан к культурным ценностям;
- обеспечение расширения общего и культурного уровня и сферы общения населения;
- удовлетворение духовных, личностных и интеллектуальных потребностей населения;
- реализация творческих способностей, повышение творческой активности населения;
- сохранение российских и местных традиций и обычаев;
- нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан.
1.6. Получателями муниципальной функции являются граждане независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.

2. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги.
2.1.1. Местонахождение Дома культуры:
173527, Новгородская область, Новгородский район, д.Савино ул.Школьная д.2Б
Адрес электронной почты: e-mail: savinodk@rambler.ru
173520, Новгородская область, Новгородский район, д.Божонка, ул.Центральная, д.37
Адрес электронной почты: e-mail: bogonkadk@yandex.ru

2.1.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам исполнения муниципальной функции:
режим работы:
вторник- пятница с 9.00 до 17.00,
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов,
суббота - 10.00-15.00 без обеда;
выходные дни – воскресенье, понедельник.
Телефон директора тел. 8(8162)-748664
2.1.3. Порядок получения информации по вопросам исполнения муниципальной услуги:
Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- телефонной связи;
- публикации в средствах массовой информации;
- непосредственно при личном обращении в МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры»;

2.1.4. Информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляют должностные лица, участвующие в исполнении услуги, посредством разработки и опубликования Положения о проведении культурно – досугового мероприятия. Ознакомиться с информацией о предоставлении муниципальной услуги по организации культурно – досуговых мероприятий можно при личном или письменном общении с заинтересованными лицами, а также с использованием средств телефонной связи.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Время индивидуального устного информирования не может превышать 30 минут.
2.1.5. В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
2.1.6. Письменные обращения заинтересованных лиц о порядке исполнения муниципальной услуги рассматривает должностное лицо МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры», участвующие в ее исполнении, и направляют письменный ответ на обращение почтовым отправлением либо посредством электронной почты, с учетом пожеланий заявителей, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации обращения.
2.1.7. При информировании о процедуре исполнения муниципальной услуги по телефону должностное лицо МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ«Божонский сельский Дом культуры» сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество, должность, предоставляется информация о графике приема лиц, исполняющих муниципальную услугу, точный почтовый и фактический адрес МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры» (при необходимости – способ проезда к нему), требования к письменному запросу.
Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования о порядке исполнения муниципальной услуги должностное лицо принимает в соответствии с графиком работы МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ«Божонский сельский Дом культуры». Во время разговора должностное лица должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При невозможности специалиста Дома культуры самостоятельно ответить на поставленный вопрос заинтересованному лицу специалист сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Информирование заинтересованных лиц о процедуре исполнения муниципальной услуги по электронной почте осуществляют должностные лица Дома культуры, участвующие в ее исполнении, не позднее 3 рабочих дней со дня получения сообщения.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги
2.1.9. При личном обращении заявителей время ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.1.10. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении муниципальной услуги.
На информационных стендах в местах исполнения муниципальной услуги размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению муниципальной услуги;
график приема граждан.
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной услуги, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору).
Плата за исполнение муниципальной услуги не взимается.
2.3.Сроки исполнения муниципальной услуги.
Исполнение муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года, на основании Годового плана мероприятий МАУ «Савинский сельский Дом культуры», «Божонский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры».
2.4. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
2.4.1. Массовые мероприятия должны проводиться в местах, обеспечивающих привлечение максимального количества участников и зрителей.
2.4.2. Массовые мероприятия проводятся в Учреждениях, а также на закрытых и открытых площадках, отвечающих требованиям соответствующих нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации и направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности зрителей и участников.
2.4.3. Массовые мероприятия проводятся на закрытых площадках Учреждений или на закрытых и открытых площадках, размеры и состояние которых должны гарантировать безопасность жизни и здоровья потребителей Услуги и работников, отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правилам пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой Услуги (температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и т.д.).
Учреждения, являющиеся организаторами проведения мероприятий, должны обеспечивать выполнение обязательных требований безопасности, меры противопожарной защиты и охраны окружающей среды в соответствии с Правилами пожарной безопасности и другими нормативами, действующими в Российской Федерации.
2.4.4. Массовые мероприятия для взрослого населения могут проводиться до 24.00, для детей и подростков – до 21.00.
2.4.5. Помещение должностного лица для исполнения муниципальной услуги МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры» снабжается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества директора.
2.4.6. Рабочие места специалистов МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры» осуществляющих исполнение муниципальной услуги, оборудуются:
- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно лицо);
- компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных;
- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.
2.4.7. Требования к МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры» на базе которых проводятся культурно - досуговые мероприятия:
- Не менее чем за две недели до проведения мероприятия уведомить об этом органы внутренних дел (милицию) с целью обеспечения охраны общественного порядка;
Требования к организации массовых мероприятий в помещениях:
- В зимнее время за один час до начала мероприятия, подходы к зданию должны быть очищены от снега и льда.
- Должна быть организована парковка автотранспорта не менее чем на 5 мест.
- В зимнее время – наличие гардероба для участников мероприятия.
- По желанию можно обеспечить пункт питания (буфета, ресторана или иного пункта питания), в котором должны соблюдаться все санитарно – гигиенические нормы.
- Персонал обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу, либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе (нужде).
- Должно обеспечить помещения, в которых проводятся мероприятие, мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее двух ведер (корзин) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников мероприятия.
- Должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.
- при проведении мероприятия должно быть наличие не менее двух сотрудников, следящих за соблюдением общественного порядка, незамедлительно реагирующих на обращения участников мероприятия, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка, и обеспечивающих прекращение данных нарушений.
- В здании и помещениях, в которых проводится мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры.
- В помещениях, в которых проводится мероприятие, на путях эвакуации не должны устанавливаться турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.
- Должны быть обеспечены свободные пути эвакуации посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы в складах, входы на чердаки).
- В зданиях и помещениях Домов культуры проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть всегда свободными.
Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений на стационарных площадках:
- Прилегающая к месту проведения мероприятия территория должна быть обеспечены автомобильной парковкой не менее чем на 5 мест.
- За один час до начала мероприятия территория проведения межмуниципального мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора.
- при проведении конкурсов для детей во время массовых мероприятий должны быть предусмотрены призы для участников данных конкурсов.
- При проведении фейерверка должны использоваться пиротехнические средства только лицензированных производителей. Организация, проводящая фейерверки, должна иметь соответствующую лицензию.
- На территории проведения мероприятия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации участников мероприятия в случае пожара.
- при проведении мероприятия Дом культуры может организовать на территории проведения мероприятия работу пунктов питания.
- Организации, предоставляющие во время проведения мероприятия услуги пунктов питания (на территории проведения мероприятия), должны иметь разрешение на право торговли и (или) оказание услуг общественного питания.
- Во время проведения мероприятия на территории проведения мероприятия не должны продаваться алкогольные напитки.
- Территория проведения мероприятия должна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 25 кв. метров площади и не менее одной урны на 50 человек расчетного числа участников.
- Должны быть организована уборка мусора с территории проведения мероприятия не позднее, чем к 9:00 дня, следующего за днем проведения мероприятия.
Требования к проведению массовых мероприятий, предусматривающих перемещение (шествие) участников.
- Должно быть обеспечено отсутствие во время проведения мероприятия частного автотранспорта по маршруту проведения мероприятия.
Выполнение указанных требований не освобождает должностных лиц от ответственности предусмотренной законодательством.
2.5. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции
2.5.1. В предоставлении муниципальной услуги «Организация досуга и обеспечение жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха» может быть отказано в случае:
- несвоевременной подачи заявки на участие в мероприятии;
- несоблюдение условий проведения мероприятий, предусмотренных Положением о проведении мероприятия;
- неперечисления, предусмотренного Положением о проведении мероприятия, организационного взноса;
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы (форс - мажор).
2.5.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям Потребитель муниципальной услуги может обжаловать в вышестоящий орган и (или) в суд.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры.
3.1.1. МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры» обеспечивают:
- сохранность и эффективное использование специализированной материально-технической базы и финансовых ресурсов, которые используются в целях обеспечения проводимых мероприятий;
- соблюдение прав жителей и гостей на свободный доступ на массовые мероприятия, участие в конкурсных и игровых программах (за исключением нахождения потенциального участника в нетрезвом состоянии), удовлетворение наиболее разнообразных интересов для большинства потребителей;
- организацию информационного обеспечения потребителей о предстоящих мероприятиях.
3.1.2. Культурно-массовые мероприятия проводятся на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
3.1.3.Перечень массовых мероприятий формируется ежегодно и может увеличиваться или уменьшаться в зависимости от объемов финансирования.
3.1.4.Проведение культурно – досуговых мероприятий осуществляется в соответствии с годовым планом проведения мероприятий.
МАУ «Савинский сельский Дом культуры», МАУ «Божонский сельский Дом культуры»:
- разрабатывает сценарии о проводимых культурно – досуговых мероприятиях;
- доводит информацию о проводимых массовых мероприятиях до сведения населения Савинского сельского поселения, иные учреждения, расположенные на территории Новгородского муниципального района и через средства массовой информации. В сценариях о проведении мероприятий определяются цели и задачи мероприятия, состав участников, время и место проведения; сроки и форма подачи заявок на участие, оргкомитет мероприятия, жюри мероприятия, расходы на проведение мероприятия, программа мероприятия, награждение, ответственные за их проведение. Сценарий должен быть утвержден не позднее 30 дней до даты проведения мероприятия.
Для награждения победителей мероприятий могут быть использованы благодарственные письма, дипломы. Призы для награждения приобретаются в соответствии со сметой расходов на проведение мероприятия. Для проведения мероприятий могут привлекаться сторонние специалисты и эксперты, обладающие соответствующими знаниями и навыками. Мероприятия должны проводиться с учётом возрастных и физиологических особенностей участников и проходить в местах, обеспечивающих привлечением максимального количества участников и зрителей.
- проводит культурно – досуговое мероприятие.
- отчитывается о проведении мероприятия.

4. Формы контроля по исполнению административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальной услуги по организации досуга и обеспечения жителей Савинского сельского поселения услугами массового отдыха согласно настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется администрацией Савинского сельского поселения.
4.2. Плановый контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, по исполнению муниципальной услуги и принятием соответствующих решений осуществляется администрацией Савинского сельского поселения.
4.3. Внеплановый контроль осуществляется в случае поступления жалоб при предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.
4.5. По результатам контроля в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Досудебное обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

5.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
-Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры (в том числе в электронной форме) ответы.
5.8. Получатели вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц ответственных за рассмотрение обращения граждан в судебном порядке.